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　　楚天金報訊 圖為：深圳集體土地首次拍賣上市（資料圖）
　　20日下午3點，深圳市土地房產交易大樓裡人聲鼎沸，隨著拍賣槌一落，深圳歷史上第一塊原農村集體用地成功上市，這是繼1987年深圳首創國有土地拍賣後，又一次歷史性改革破冰之舉。
　　這次由深圳市方格精密器件有限公司(以下簡稱方格公司)以底價1.16億元競得，土地收益的70%歸政府，30%歸村集體鳳凰社區股份有限公司所有。
　　七成收益歸政府
　　據瞭解，方格公司競得的A217-0315宗地，位於寶安區福永街道鳳凰社區，占地面積為1.45萬平方米，掛牌底價為1.16億元，規劃用途為工業用地(新型產業用地)，土地使用期30年，準入產業類別為新一代信息技術通信終端設備製造業。參與當天競拍的主體僅方格公司一家，以底價成交。“利益分配合理，同時社區還可以搭上產業發展的順風車，為社區經濟轉型提供了好的機會，社區獲益大。”深圳規劃國土委土地利用處副處長劉輝告訴記者，社區提出要求入股企業，併在協議中規定，幾年之內企業必須上市，否則將自行處置股份，這也是對社區自身利益的一種保障。
　　對於村集體土地出讓收益，是政府分70%、村集體分30%，另外村裡再持有20%的物業面積。這20%的建築面積即13980平方米產業配套物業中，食堂2000平方米、宿舍11980平方米，合計建造成本達3614.8萬元。
　　深圳市規劃國土委人士對記者表示，首宗農村集體用地拍賣無疑具有標誌性改革意義，以往農村集體土地想要入市，必須先經過徵地補償後收歸國有，只有國有土地可以走招拍掛的出讓流程。而今後，農村集體工業用地可直接到深圳土地交易中心出讓，且土地收益直接按比例由政府和村股份公司分成。
　　“土改”實驗可複製
　　對農村土地做過專題研究的北大教授周其仁，專門從北京趕來深圳見證這場村集體土地拍賣會。周其仁認為，深圳的村集體土地改革，在全國城市裡屬於先例，也具有借鑒意義，他回去將立刻寫研究報告。
　　深圳市規劃國土委內部人士表示，深圳在經濟高速發展、快速城市化的進程中，率先遇到土地資源的約束問題，用地供需矛盾突出。與此同時，原農村集體(尤其是特區外)實際占用大量土地，卻因土地權益不明晰、缺乏相關政策支持而無法入市。
　　劉輝透露，目前，深圳還有龍華、坪山等地的社區對村集體工業用地改造上市表現出極大的熱情。
　　為防止土地淪為炒作工具，鳳凰社區土地出讓對競買申請人做出了限制，要求為深圳註冊、已啟動上市籌備工作的企業法人。
　　“將競買人行業限製為實體經濟行業，有利於政府主導城市產業轉型升級，不至於被炒高地價。”深圳市規劃國土委內部人士說，深圳的工業用地通常有產業指導規劃。
　　對於村集體工業用地流轉開閘後，下一步是否會放開宅基地和商業用地的疑問，劉輝強調，目前所指的全部為工業用地，並未涉及宅基地流轉，因此外界不要過度解讀和聯想。（據《華夏時報》報道）
　　（原標題：深圳首宗農地拍賣落槌為全國新土改提供樣本）