(長沙召開座談會追憶鄧悅)
  
  (長沙追授鄧悅為“優秀共產黨員”,妻子接過榮譽證書。)
  【編者按】9月13日,東山街道原黨工委委員、街道辦事處副主任鄧悅同志,因積勞成疾、肝癌晚期醫治無效,長辭人世,享年41歲。鄧悅同志先後在雅塘村小學、圭塘小學、教育局、區委辦、區住房保障局和東山街道辦事處等單位工作,每個崗位都能牢記黨的宗旨,任勞任怨、兢兢業業,在平凡的崗位上創造了不平凡的業績。鄧悅同志一生勤勤懇懇、忘我工作,扎根基層、清正廉潔、為人民群眾無私奉獻的一生。
  紅網長沙11月10日訊(記者 李慧芳)11月10日上午,長沙市召開學習鄧悅同志先進事跡座談會。鄧悅同志的家人、同事及相關單位負責人一起追憶了鄧悅同志生前先進事跡,共同倡議向鄧悅同志學習。
  座談會上,長沙市委副書記張迎龍為其頒發了“優秀共產黨員”榮譽證書。長沙市委常委、組織部長程水泉宣讀《中共長沙市委關於追授鄧悅同志為“優秀共產黨員”稱號的決定。》
  “他是我們基層幹部中非常平凡的一員,沒有轟轟烈烈、驚天動地的事跡,卻在生前身後都受到群眾愛戴、友人追憶!”座談會上,親人、友人、同事及關單位負責人一起追憶了鄧悅同志的先進事跡。雨花區東塘街道辦事處副主任鄒鵬是鄧悅同志生前好友:“他粗喉嚨、大嗓門,開朗直爽,卻人緣極好,不管是工作還是生活中,也無論他在什麼崗位,都能夠幹得好,得到大家肯定。”
  “好好的一個人,說沒就沒了!”鄧悅同志已經去世兩個多月,他生前同事、長重指揮部副指揮長許樂雲再提起鄧悅時,依然哽咽:“他為人親和,團結同志,對人友善,助人為樂,同事們有事有困難找他,他總是想方設法辦好。我們打從內心裡佩服他、尊敬他!”回想起鄧悅在工作中常幫同事們多幹活:“現在好悲痛,後悔再沒回報他、照顧他的機會,再沒機會讓我們去多做點,他少做點。他永遠活在我們心中,也永遠是我們學習的榜樣!”
  望城區行政綜合執法大隊副大隊長李特為回憶:“鄧悅以自己的實際行動,贏得了轄區群眾的愛戴和好評,他從不搞特殊、不破規矩,勇於擔當,在每個平凡的崗位上都乾出了不平凡的業績。我們要學習鄧悅同志,就要學習他堅定信念、勤政廉潔、為百姓辦實事的精神。”
  會上,長沙市信訪局來訪接待處處長胡峰,長沙市直機關工委副書記於安全,長沙市城管執法局黨委委員、工會主席莊湘衡等都紛紛談了自己向鄧悅同志學習的情況和決心。
  長沙市委副書記張迎龍在會上發表講話,代表市委向鄧悅同志致敬,向其家人、友人、同事表示慰問,並盛贊鄧悅同志是先進典型中的優秀代表。張迎龍說,鄧悅同志一心撲在工作上,身患絕症依然堅守崗位,用自己41歲的短暫生命寫下了精彩的人生篇章,體現了黨的光輝傳統和優良作風。以自己的實際行動,無論是在教書育人、督促落實項目拆遷、還是城市管理等崗位上,均生動地踐行了黨的群眾路線,塑造了普通黨員幹部的良好形象,以實際行動塑造了一位可敬、可信、可靠、可學的身邊榜樣。張迎龍號召大家要學習鄧悅同志勇於擔當、無私奉獻、廉潔自律的精神,敢挑重擔,在平凡崗位上乾出不平凡的成績。
  
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  鄧悅同志生前先進事跡
  
  9月13日上午9時,東山街道黨工委委員、街道辦事處副主任鄧悅同志,因積勞成疾、肝癌晚期醫治無效,長辭人世,享年41歲,安葬於東山侯照社區的陽明山。從確診到去世,僅僅77天,家人悲痛,同事悼念,群眾惋惜。“這個年紀,正是幹事的黃金期、家庭的頂梁柱,這麼好的黨員,這樣負責的幹部,我們真捨不得他走!”熟悉鄧悅的人們無不沉痛追思。
  圭塘小學校長、區教育局、區委辦督查室、區住房保障局(抽調長重指揮部)、東山街道辦事處,鄧悅同志短暫的人生軌跡始終在服務民生第一線,在群眾最需要的“最後一公里”。
  有激情敢擔當:“啃硬骨頭有我‘鄧兜’”
  “蹬兜”(dèngdōu),在長沙話里指“不達目的不罷休、霸得蠻站得住”。鄧悅同志因為平易近人,被同事們親切稱為“悅哥”,除了這個稱呼,他還有個“鄧兜”的綽號,這源於他姓鄧,更源於他有衝勁、有韌勁的幹事創業風格。
  長沙重型機械廠棚戶區拆遷改造是市、區高度重視的一個民生項目,也是一塊棚改極難啃的硬骨頭。這個廠是國企房改第一個試點單位,為共和國做出了傑出貢獻的老工人們至今還窩在樓道基本靠摸、入廁基本要縮、家裡不敢留客的筒子樓,歷史遺留問題錯綜複雜。2010年,該棚改項目開始啟動。
  “萬事開頭難”,鄧悅是進駐長重棚改拆遷指揮部的第一批工作人員,這是他第一次接觸拆遷工作,相關的政策法律更是第一次接觸,不懂就學,不會就問,作為辦公室主任,他充分發揚“蹬兜”精神,“既然來了這崗位,我就要站得住站得穩”,他和同志們一起為新成立的指揮部搭架子、建班子、摸底子、定規程、出方案、搞調查……這些打基礎的工作都是摸著石頭過河,但他無怨無悔,任勞任怨,不僅要為指揮長當好參謀,還要和市指揮部、城管、交通、法院、電信、自來水公司、園林等幾十個單位溝通協調。巨大的工作量讓他夜以繼日,充滿疲倦,但看著指揮部“六組一事一部”的基本架構完善,拆遷工作日益走上正軌,他又充滿了喜悅和幹勁。
  指揮部的戰鬥力不僅要架構的完整,更離不開內部制度的細化,作為辦公室主任,他負責了大量原創性的制度方案制定,鄧悅原來曾擔任過小學教師和校長,時常在省市刊物發表文章,而今他把文筆和智慧都用在了公文制度上,指揮部的征收流程、科室內部制度、征收工作人員行為規範“六堅持”“五不准”等原創性制度都是他根據項目實際、結合外地經驗一手制定,長重棚改拆遷成為城市棚改拆遷的“長重模式”,其他區縣指揮部紛紛跑來學習借鑒。
  在指揮部,加班熬夜是常有的事,上門做工作常常耽誤了飯點,牆角的一箱方便面就是鄧主任的“夜宵”,遇到緊急任務,加班到半夜,辦公室也變成了卧室。在2012年,項目一期204戶簽約後,還有60多戶因為各種原因沒簽約,他一戶一戶上門走訪做工作,甚至晚上十一二點還在上門。有個文春秀的拆遷戶過世後,4個子女不住在一起,鄧悅主動選擇住在岳陽的最遠的大女兒做工作,多次送達文書,最後本來一直不配合的子女被他精神感動,主動簽約,避免了強拆。
  2013年12月7日是長重項目一期的集中簽約日,鄧悅同志此前已連續幾天加班加點安排相關工作,考慮到百姓抽號心切,定會通宵排隊選號,當天晚上氣溫很低,鄧悅擔心百姓受凍,特地跑到市場準備了烤火爐、方便面、白開水等,並陪同已排起長隊的分房戶們整整一個通宵。當時,誰也不知道鄧悅是將自己有肝硬化的病瞞著同事,帶病強撐著工作的,時常感到腹脹的他沒有休息。至簽約工作順利完成,他才放鬆下來。這次簽約,由於方案合理,組織到位,簽約過程沒有發生任何意外情況。一期204戶,簽約率達到了98%,長重棚改工作取得了滿意的好成績。
  受組織安排,2014年鄧悅調任東山街道黨工委委員、街道辦事處副主任,分管城市管理、城鄉環境整治、拆違控違與渣土管理,協管項目徵地拆遷工作。到任時,距傳統春節不到5天,他特有的“蹬兜”精神讓他馬上開始適應新角色。不到3天,他就跑遍了9個社區,做了厚厚的一本記錄,召開城管線的工作商討會,收集情況。在做了大量的調查後,他制訂了新年的工作計劃,同事、百姓都稱贊他“低調”、“耐得煩”、“辦事實在”。
  能幹事乾成事:“一定要讓享受國務院津貼的專家點贊”
  為老百姓服務,光有熱情和決心是不夠的,必須要有過硬的本領和藝術的方法。在鄧悅辦公桌上貼著一副他親手書寫的座右銘,“責任擔當、依法公正、求真務實、為民清廉”,這是他的幹事方法、幹事標準,也是他對百姓的承諾。
  為了讓棚戶區居民儘快住上節能環保、美觀實用的新房子,長重項目新樓房採用國際最先進的PC(預製混凝土構件)設計,這種全生命周期綠色建築,與傳統建築相比,除了具有質量好、建設速度快、成本低等特點外,還具有節水、節能、節時、節材、節地、環保的五節一環保特點,是目前國際最先進的住宅產業化製造技術,在國外已經較多使用。
  但是“工廠生產再拼接裝配、像造汽車一樣造房子”的頂尖技術在長沙畢竟還是新鮮事物,拆遷戶普遍有顧慮觀望,特別是在一些別有用心的人推動下,“政府隨便搞個拼裝板房糊弄我們”的說法開始流傳,拆遷戶們炸開了窩,誰願意拆了自己的房子改去住‘板房’?社區原住戶70多歲廖平漳嗲嗲還貼出了“告全體拆遷戶書”的大字報,廖嗲嗲可是大有來頭,他是省建六公司退休的老專家,享受國務院津貼,專門研究建設施工、結構。廖嗲嗲說他造房無數,這樣造房子,聞所未聞見所未見,堅決反對“拼裝房”。連權威老專家都這麼說了,拆遷戶更是一個都不肯接受,矛盾隨時可能激化,項目面臨著停工的危險。
  指揮部組織大家開會研究對策時,鄧悅提出“主動發聲、事實說話”的解決方案,主動邀請廖嗲嗲等反對最激烈的拆遷戶來一次免費專車“科技之旅”,第一站,大家參觀採用相同建築工藝的寧鄉藍色港灣,該小區榮獲過住建部“國家康居示範工程”稱號;第二站,參觀遠大住工麓谷工廠,當他們親眼看到,所有的零部件均實現了毫米級的精準,技術已經全面成熟,房屋比傳統工藝更具有防水抗滲、隔熱保溫等功能時,心悅誠服。等到第三站,回到項目部座談時,廖嗲嗲主動第一個帶頭簽約,舉著大拇指說“鄧主任,眼見為實,你讓我這個老專家受了教育,我心悅誠服”。之後,鄧悅又組織了還心存疑問的拆遷戶4批次進行了參觀,這樣一來,拆遷戶變成了宣傳隊,大家相互說服、宣傳,所有人都放心、安心了。沒有一味的說教、強制,更沒有對抗,一場危機化解於無形。但是期間,鄧悅多方聯繫寧鄉、遠大集團,組織拆遷戶前往等工作,付出了多少,只有鄧悅自己知道。
  東山範圍內有高鐵長沙南站,這裡是長沙的入口,雨花的窗口,衛生保潔的任務重。瀏陽河東山大橋的底下一度是魚攤、水果攤,蔬菜攤扎堆的地方,這裡與長沙縣黃興鎮交界,屬管理盲區。鄧悅把這裡納入重點管理範圍,組織了三次整治行動,安排專人值守,現在,這裡再也沒有小攤小販的身影了。在東山街道官寺沖路沿線,總是垃圾遍地,他走訪後發現,該路段垃圾桶少,居民到訪垃圾不便是重要原因,經過協調,在該路段設置了11個垃圾桶,解決了該路段亂扔垃圾的問題。他發動各社區新建了37個垃圾池,方便居民集中處理垃圾,消除了視覺範圍內的明顯污染。按照主次幹道、重點區域,他製作了衛生保潔網絡圖,創建“大城管”模式,確保及時發現問題及時整改,實現了事事有人人做,人人有事做。
  守規矩盡忠孝:“家庭的擔子我來挑,但有些事搞不得嘞!”
  鄧悅同志出生於瀏陽市洞陽鎮的一個小山村,自幼喪父,一歲零四個月即被送給舅舅當兒子。
  這是一個貧寒的家庭,鄧悅讀小學時,一放學就要去砍柴、放牛。讀初中時則要走十幾里路,常常是摸黑回家,然後凌晨五點多鐘起床,摸黑上學。初三畢業後,鄧悅考入湖南省第一師範,別人穿著皮鞋,新衣入學,而他,穿著拖鞋,衣服破舊。
  這也是一個大家庭,生父母家有六兄弟,養父母家有三兄弟。鄧悅處於這樣一個大家庭,有著極重的家庭責任感,為兩個家庭沒少操心。“養育之恩,終身難報”,鄧悅時刻牢記著舅舅舅媽的養育、培育,養父家庭且長期生病,至今生活還很困難。養父身患間歇性神經病,一發病就打人,因為養父家條件簡陋,其他幾個兄弟家庭困難,他的治療費用基本由鄧悅承擔;養父過70歲生日,鄧悅還擠出時間和金錢,請親戚辦了幾桌,讓老人晚年得到一份開心。2013年,養父的兒子出了車禍,脾臟切除,生命垂危,鄧悅在自己經濟非常困難的情況下,把家裡僅有的幾萬元,一分不剩全部拿出來救急。其實,他家裡唯一一套住房的所借貸款至今還沒還上。
  兩個家庭的兄弟姐妹們都是在農村過日子,他們知道兄弟鄧悅在長沙“當官”,也希望多關照關照。但是一旦要拿公家的資源來謀自己親人福利,鄧悅就變得“不開竅”了。每逢節假日回家團聚,對別人來說是快樂幸福的。但是對他,這其中卻有一絲恐懼。因為又要面對某些親人要他幫忙“找路子”、“走後門”的要求,他總是反覆拒絕“家裡的事我一定儘力,有些事真的搞不得嘞!”儘管這可能會造成一些尷尬,甚至弄得親人間不歡而散。但他深深知道,搞一次特殊,就失一分威信破一次規矩,就留一個污點謀一次私利,就失一片民心,紀律的紅線是誰也不能輕易觸碰。
  工作上,鄧悅更是有所為有所不為。東山的建設工地多,渣土出土量大,而且還是過境渣土車的要道。有的渣土車圖謀在東山境內倒土,想請鄧悅“關照”,被嚴詞拒絕。在東山工作,就要把自己當作東山的主人,決不能做對不起東山的事。東山是大開發大建設的主陣地,有的想搭建違章建築牟取私利,照樣被他制止。鄧悅說:“政策是底線,絕對不能鬆動。”他跟身邊的工作人員強調,在利益誘惑面前,一定要站穩立場、站正身子。在鄧悅的帶領下,全街實現了違章建築“零容忍”,違章倉庫“零增長”。
  與從突出的工作成績相比,他的身體卻每況愈下。2006年至2010年,鄧悅的體檢表上,每年都寫明瞭肝有問題。特別是2010年的體檢表上,重點提到了疑似肝硬化,體檢表上,醫生划了一個大大的問號。但鄧悅總是以工作忙為由,沒有去跟進檢查和醫治。有時身體實在不舒服,他就捂著肚子忍痛工作,或者打幾天點滴繼續堅持。特別是到東山街道工作後,經常加班,同事看到他痛得頭上冒汗,臉色變黑,就勸他去看醫生。他總是說,先忙完這陣子再去。在社區工作的愛人勸他去醫院檢查,實在不行就住院,他總是說才到東山街道,什麼成績都沒有,哪能動不動就住院!一拖又是幾個月,寶貴的治療期就這樣一拖而過了。
  在醫院住院期間,他還和東山城管辦同志一道研究街道城管網格化方案,並向前來慰問的區領導承諾,一齣院馬上啟動落實網格化管理,全面提升管理水平。
  壯志未酬三尺劍,親友空隔萬重山。他對事業、家庭有著深深的不舍,病重期間,他給最好的朋友發短信“我還有好多事沒做,但我的生命已經進入倒計時”,去世前的最後幾天,他還和妻子嘆息“我捨不得離開你們呀,救救我,送我去北京找專家”。病魔無情,41歲的鄧悅帶著萬分不舍離開了這個世界,離開了13歲剛上初中的乖女兒,離開了相依相守的愛人,離開了他服務民生的第一線。  (原標題:長沙追授鄧悅為“優秀共產黨員” 曾避免強拆)
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